2015年3月3日星期二
“一人”登記同比增長6倍
2014年3月1日，國務院部署的注冊資本登記制申請公司度改革工作正式施行，標志著以工商登記制度改革為先導的商事登記改革開始啟動。在這一輪改革中，市工商局通過實施降低創業門檻、放寬准入條件、簡化登記程序等一系列舉措，激發荊州各類市場主體總量和資金規模的突破性增長，市場活力被充分調動。
市場主體總量增速快平均每天新登記注冊企業近30戶
自去年3月改革制度實施以來，我市新登記注冊市場主體61970戶，同比增長14。15%，注冊資本（金）424。09億元，同比增長76。93%。其中，企業6500戶，同比增長38。24%；注冊資本（金）319。63億元，同比增長104。24%。平均每天新登記注冊企業29。55戶，同比增長38。28%。
同時，隨著注冊資本辦理門檻的降低、辦理手續的簡化，全市辦理增資手續的數量和注冊資本總額明顯增長。截至2014年底，全市實有企業類市場主體注冊資本總額公司登記1345。38億元，比上年底新增383億元，增長率39。75%。全年新登記注冊資本5000萬元以上的707戶，同比增長133。33%。
小微企業發展迅猛“一人”登記1665家
由於改革對“一人”取消了注冊資本10萬元的登記門檻，取消了一次性繳付和每年提交審計報告等要求，辦理“一人”執照，做小微企業老板，受到廣大投資公司設立者的青睞。
去年，全市辦理“一人”登記1665家，比上年同期增長620。78%。其中，荊州中心城區辦理“一人”803戶，比上年同期增工商登記長1154。69%。去年全市新登記注冊資本20萬元以下小微企業1469戶，同比增長38。06%。
產業結構持續優化信息技術等新興行業高速增長
改革措施實施以來，全市第三產業新登記注冊市場主體54460戶，同比增長2。81%，占新登記市場主體總數的82。42%。“批發和零售業”、“居民服務業”、“農林牧漁業”和“住宿餐飲業”四營業登記類行業合計占新登記企業總數的90%以上。
現代服務業、高科技產業發展加快。我市2014年新登記注冊信息傳輸、軟件和信息技術服務業企業426戶，同比增長598。36%；科學研究和技術服務業企業62戶，增長47。62%。
此外，涉農主體發展迅猛。去年全市新發展農民專業合作社1002戶，家庭農場4387戶，“兩類”涉農主體累計發展9180戶，同比增長139。06%。其中，家庭農場增長特別明顯，增長率達433。05%。
個體私營從業人員持續增長去年同比增加25。14萬人
新增的個體私營市場主體成為吸納就業的主渠道。截至去年底，全市個體私營經濟從業人員實有96。78萬人，比上年同期增加25。14萬人，增長35。1%。其中，第一產業個體私營經濟從業人員增長最快，實有6。06萬人，比同期增長141。37%；第三產業個體私營經濟從業人員增加最多，實有79。28萬人，同比增加20。34萬人，占增加總量的80。91%。
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廣東鼓勵推行全城電子化工商登記
省十二屆人大常委會第十三次會議昨日下午在廣州召開，營業登記會期一天半。廣東省工商局局長朱澤君代表省政府向省人大做說明，提請審議《廣東省工商登記管理條例(草案)》(以下簡稱《條例》)。《條例》明確，鼓勵登記機關推行全城電子化工商登記。廣州商改，或可借此規定突圍。
1 “住改商”登記，地級市有自主權
該《條例》擬授權地級以上市人民政府可以對“一照多址”“一址多照”“住改商”等情形的登記條件作出具體規定。據了解，“一照多址”“一址公司登記多照”屬於探索階段，涉及社會深層次問題，不應“一刀切”，而是將實施權交給地以上市人民政府，由其根據地方實際決定是否實施、如何實施，以減少社會矛盾，維護社會穩定。
2 股東變更“不自願”也有對策
在工商登記環節中，股東(變更)登記是最容易產生民事、行政糾紛的類型。該公司設立《條例》明確，股東確定股權行為本身，應屬於純粹的民事行為，應通過民事途徑解決。
《條例》明確了利害關系人在“非自願”情況下變更股權的處理工商登記方式。利害關系人因股東變更登記申請材料發生民事爭議，未提起民事訴訟且向登記機關提出異議的，登記機關應當告知其通過民事訴訟、仲裁等方式解決。利害關系人在15日內不提起民事訴訟、仲裁的，登記機關依法辦理變更登記。
3 “當場登記”並未寫入《條例》
《條例》對工商登記程序予以重新設計。在申請方式上，僅針對現場申請以及網上申請兩種方式作出具體規定；在受理條件上，只要登記機關認為申請材料齊全，即可當場受理。
值得一提的是，在先前的改革實踐中，由於粵東申請公司西北地區登記人員少且流失多、珠三角地區市場主體數量和登記量龐大，“當場登記”並不符合實際，未寫入該《條例》中。登記機關應當自受理之日起7個工作日內，作出是否准予登記的決定。
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工商登記企業辦事更方便
除了注冊資本認繳，黃小姐還嘗到工商登記了經營場所放寬的改革甜頭。
黃小姐的服裝廠址在張槎，去年3月之前，她還需要到國土城建局辦理房產證，遞交資料加上審批流程就要花一個星期。“後來村委會出具證明就可以辦證，一兩天就搞定了。”黃小姐說，在經營場所放寬的改革下，企業日後想擴展業務，還可以申請“一照多址”。
跟黃小姐的一樣，禪城區某實業有限也享受公司登記到了“一照多址”的改革紅利。該向先生告訴，在改革前，盡管擁有大量訂單、充足資金，但總被“一個地址只能登記一家市場主體”的規定所限制，很難擴大規模。去年5月，該領取了新版營業執照，並審理申請3張營業執照副本，分別掛放在同一棟樓的四個樓層辦公點。新版營業執照，除了統一版面，最大變化是增加了二維碼，只需通過手機掃描該二維碼，就可以連接上“全國企業信用信息公示系統(廣東)”。“可以便捷查詢企業信息，跟人做生意就方便多公司設立了。”向先生說。
“方便”和“減少企業成本”是兩位企業代表對住營業登記所(經營場所)改革的評價。據統計，至今禪城已有6304戶市場主體享受了“先照後證”改革便利。
申請公司
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放寬注冊資本登記衍生新問題 空殼惡意欠薪難執法
自去年開始注冊資本登記制度改革後，登記條件放公司設立寬，辦更容易了。但近日從南京司法部門了解到，臨近年底，極少數無資金、無業務的空殼惡意欠薪成了監管公司登記新難題。
近日，南京新街口地區發生了一起30多人的集體討薪事件，勞資雙方甚至爆發肢體衝突，討薪者之一、孕婦黃某還被猛踹了一腳，讓矛盾更加激化和復雜。調解人員說，這家系一的南京分，注冊資金為零，在南京開辦1年，招聘了大量業務員。“干的工作實際上就是兩個字：忽悠。由業務員通過各種渠道，拉住上家卡住下家，利用中間環節吃回扣，俗稱‘對縫’。”據介紹，這是上世紀90年代流行的一種空手套白狼手法，但在資訊非常發達的今天，這種手段已沒了市場，因此業務寥寥。總派出得力干將陳工商登記某和會計楊某，在新街口租下豪華寫字樓。但很快從帶來的資金全部用光，以後的資金就靠寅吃卯糧，不斷拖欠。
今年春節前夕，分終於支撐不住，房租、水電費業營業登記已積欠，陳某與楊某准備跑路。全體員工平均欠薪3000多元，於是30多名員工圍堵陳某和楊某，要求兩人離寧前將工資結清。維權時話不投機，雙方干脆動手。雙方分別報警，警察迅速趕到，將雙方帶至派出所，調委會也派法援律師前往調解。
在民警努力下，兩方矛盾才沒有激化。經調解，陳某最終願意報銷黃某在檢查的全部費用，但全體員工的工資，必須等到勞動仲裁以後，才能通過總處理。最後，沒有制約申請公司手段的員工只能無奈看著陳某與楊某離去。
目前案件已經立案，已接手本案的法援律師孫律師表示，這種情況通過勞動仲裁打贏官司倒並不難，但難就難在怎樣執行。以往各也屢有惡意欠薪的案件，但一般至少有庫房、櫃台、貨物等可以執行或制約，對這類合法的空殼卻缺乏制約手段。出警的派出所民警提醒，員工們通過非法拘禁、毆打的手段討薪，也是一種違法行為。
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